【案例分享】莱西市院上镇废弃矿山修复及价值实现
【案例分享】莱西市院上镇废弃矿山修复及价值实现
案例背景
该矿山修复项目位于莱西市院上镇，多年的露天开采对矿区原有地貌、土壤植被及生态自然景观造成了严重破坏，生态环境变得极其脆弱，崩塌、水土流失、土壤盐碱化等地质灾害问题突出，给周边群众生产生活造成了安全隐患，制约了当地经济可持续发展。莱西市积极探索利用市场化机制开展矿山生态修复，引入社会资本方投资建设九顶庄园，发展高价值农副加工业，盘活了闲置和低效土地资源，最大限度避免了矿产开发引发的地质灾害危害，消除对地形地貌景观的破坏，让废弃矿山变废为宝。
（一）建设前的用地状况
青岛大好河山葡萄酒业有限公司九顶庄园位于莱西市院上镇山口村北东约1千米处，属丘陵地貌，海拔标高+90～+60米。该地块原为生产矿山，开采矿种为建筑用安山岩，露天开采，生产规模1.0万立方米/年，受政策影响矿山于2008年关停。矿山遗留废弃矿坑两处，都分布于山坡的北西侧，矿坑岩石裸露、无开采台阶，终了坡面角70～85度。其中：北侧矿坑北东向长约140米，南东向宽约60米，边坡高5～17米不等；南侧矿坑北东向长约100米，南东向宽约80米，边坡高5～23米不等。多年的开采对区内地形地貌景观和生态环境造成了极大破坏，与周边优美景色形成强烈反差，视觉污染严重；且坡体存在多处不稳定危岩体，给人民生产生活造成了安全隐患。
（二）因地制宜选址建设
卢森堡莰伯农业发展有限公司经过多次考察，最终选址莱西市院上镇山口村一带作为葡萄酒产业开发基地，建设集葡萄酒生产、文化展示、旅游接待、休闲度假功能于一体的综合性葡萄庄园。该区域冬无严寒，夏无酷暑，属于暖温带季风区大陆气候，阳光充足，昼夜温差大。在特定的生物、气候、地形、母质和水文的综合影响下，其土壤富含矿物质和有机质，朝南山坡排水、光照及通风性良好，具有葡萄根系生成、成就植物营养成长、抗寒抗旱等特性，为优良酿酒葡萄的生长提供了绝佳的先天条件。
废弃矿坑原貌
修复后建成葡萄酒庄
主要做法
为推进生态文明建设，牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，坚持“节约优先、保护优先、自然恢复”为主的方针，莱西市人民政府组织原国土等相关部门及相关企业对项目占地、产业布局进行科学规划，充分利用废弃矿山用地，改善生态环境，并结合企业发展需要，因地制宜地提出了以“废弃矿山为核心区建设葡萄酒庄，周边区域辐射发展葡萄种植”的创新发展新模式。
（一）社会资本投入，明确生态修复和产业发展实施主体
2008年，莱西市政府正式与企业就大好河山九顶庄园项目进行多次协商、洽谈，最终达成一致，对废弃矿区开展矿山地质环境治理与生态修复。期间，企业自主投资完成了废弃矿山综合治理和周边荒山土地整治，建设了酒窖城堡、庄园酒店以及葡萄种植基地，利用矿山修复后的特定生态环境，开发品酒、赏景及文旅等特色产业，实现“谁治理、谁开发、谁投资、谁受益”。
（二）科学治理，因地制宜开展专业修复工作
在修复过程中，充分考虑废弃矿区土地利用现状和开发潜力，探索出“矿山治理+葡萄庄园”模式。根据山体受损情况，以达到最佳生态恢复效果为原则，通过清理危岩体、渣土回填、边缘修整等实施方式，分类开展受损山体综合治理和矿坑生态修复。青岛大好河山葡萄酒业有限公司就地取材，使用当地产石灰岩将废弃矿山建造成一座建筑面积12000平方米的酒堡，原有采坑空间建造葡萄酒窖，上部建设酒庄城堡及酒店。建设城堡的同时，通过对周边荒山开展土地整治，建成了数千亩葡萄种植基地，充分将治理工作与经济发展相结合，在综合整治矿山地质环境问题、生态修复重建的基础上，实现企业经济效益最大化，同时造福当地居民，改善地质环境，促进生态文明建设。
2009 年葡萄酒庄开工建设
葡萄酒庄远瞰全貌
（三）矿山治理与生态修复、经济发展相结合
经过十余年的发展，如今，矿坑上建起来的九顶庄园已形成集葡萄培育种植、葡萄酒生产、文化展示、旅游接待、休闲度假于一体的综合性精品葡萄庄园，辐射带动周边发展葡萄种植13000余亩，成为名副其实的“葡萄小镇”。院上镇积极探索葡萄全产业链再造新模式，发展集葡萄产业示范、乡村休闲旅游、高端田园度假等于一体的省级特色田园综合体，逐步形成以九顶庄园为核心的葡萄酒庄文化带，打造一站式国产精品葡萄酒旅游产业集群，包括世界葡萄酒广场、星级酒店、特色民宿、葡萄酒加工、鲜食葡萄采摘等多种业态，进一步提高生态产品辐射效应。
周边村民种植葡萄
工作成效
该矿山修复项目充分体现了“谁治理、谁开发、谁投资、谁受益”的原则，探索构建了“政府主导、政策扶持、社会参与、开发式治理、市场化运作”的矿山地质环境恢复和综合治理的新模式。项目提高了土地节约集约利用水平，盘活了闲置和低效土地资源；又对周边生态环境进行了修复，最大限度地避免了矿产开发引发的地质灾害危害，消除了对地形地貌景观的破坏；同时，还形成了一二三产业融合发展的良好格局，实现了经济效益、资源效益与环境效益协调发展，树立了矿山地质环境综合治理+产业发展的新典范。
（一）提高生态产品质量，打造技术示范区
大好河山集团葡萄种植以“一控二减三基本”和化肥零增长为目标，采用集成增施有机肥、果园秸秆还田、果园自然生草、使用微生物菌剂、水肥一体化等技术模式，缓解了九顶山区1350亩土壤退化和盐渍化问题，稳定提升了耕地质量，成为莱西市“耕地质量保护提升技术”和“水肥一体化技术”示范区。同时完善的道路、电力和水利排灌系统设施，为国内葡萄园标准化建设提供样板。
周边荒山的土地整治后地貌
（二）畅通生态产品价值实现渠道，打造产业品牌
得益于九顶山特定的生物、气候、地形、母质和水文等自然条件，其酿造出来的葡萄酒品质优良、香气浓郁、口感细腻、醇和自然。目前已拥有“九顶庄园”自有品牌，年产葡萄酒50万瓶，在国内外的权威葡萄酒评选大赛中多次获得重要奖项，产品远销欧美、新加坡、日本等多个国家。近年来，已先后成功举办“醉美”马拉松、大好河山丰收节等休闲项目，接待中外游客7000余次，下一步还规划建设15000亩葡萄酒庄聚集区，打造集葡萄酒庄园、国际葡萄酒贸易、商务休闲、健康户外度假于一体的产业综合体，并创建国家“3A”级景区。经过多年发展，九顶庄园已形成集葡萄培育种植、葡萄酒生产、文化展示、旅游接待、休闲度假于一体的综合性精品葡萄庄园。
（三）实现生态、经济和社会效益统一，打造系统效应
该项目的实施带动了周边观光农业和特色农业的发展，结合“乐在莱西”品牌培育机遇，为当地的经济发展注入新活力。
“公司+合作社+农户+标准化”的基地建设模式，使公司和农户一体化经营，标准化生产，形成了农民与企业利益联结机制，实现了农民增收、企业增效。目前公司解决就业150余人，带动周边村民种植葡萄2000余亩，年产值达8000万元，年人均收入增加2万元。公司还规划未来建设一个5000亩左右的葡萄种植基地，年产葡萄酒200万瓶，预计销售收入2亿元，税收1600万元，实现了政府、企业、社会和当地居民的多赢。
文章来源：山东自然资源
